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什么情況下需要到國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心進行分類界定

來源:醫(yī)療器械注冊代辦 發(fā)布日期:2025-07-26 閱讀量:次

本文聊一個非常實際的問題:到底啥時候才需要找“國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心”(業(yè)內(nèi)常簡稱“標(biāo)管中心”)做產(chǎn)品的分類界定?這事兒直接關(guān)系到你的產(chǎn)品是按一類、二類還是三類來管理,決定了后續(xù)注冊備案的路徑、時間和成本,可馬虎不得。市面上產(chǎn)品更新?lián)Q代快,新技術(shù)層出不窮,很多新產(chǎn)品或者功能特殊的器械,在現(xiàn)有的《醫(yī)療器械分類目錄》(簡稱《分類目錄》)里找不到完全對應(yīng)的“坑位”,或者對已有的分類歸屬有疑問,這時候就得請“裁判”來定奪了。這個“裁判”之一,就是標(biāo)管中心。別急,一步步說清楚哪些情況必須或者可能走到標(biāo)管中心這一步。

什么情況下需要到國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心進行分類界定(圖1)

全新研制未進目錄的產(chǎn)品

這種情況是最典型的,也是標(biāo)管中心最主要的“客戶”之一。簡單說,就是你搗鼓出了一個市面上從來沒有過的醫(yī)療器械,它的結(jié)構(gòu)、原理、用途在現(xiàn)行的《分類目錄》里根本找不到對應(yīng)的描述。這屬于“開荒牛”類型的產(chǎn)品。

遇到這種情況,作為申請人(也就是產(chǎn)品的老板或者負責(zé)注冊的人),你就別猶豫了,也別自己瞎猜它該歸哪類。最直接、最規(guī)范的途徑,就是通過官方的“醫(yī)療器械分類界定信息系統(tǒng)”(一個專門的在線平臺),把你的分類界定申請直接提交給國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心。

為啥要直接找國家中心呢?因為這類產(chǎn)品太新了,地方上可能也沒經(jīng)驗,國家層面統(tǒng)一判定更能保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和權(quán)威性。你在申請時,得確保產(chǎn)品設(shè)計基本定型了,資料也得真實準(zhǔn)確完整,把產(chǎn)品是啥、怎么用、有啥特點都描述清楚。標(biāo)管中心收到申請后,會組織專家研究,最終給你一個明確的分類界定意見,告訴你這產(chǎn)品到底算一類、二類還是三類。

省級藥監(jiān)局拿不準(zhǔn)的存疑產(chǎn)品

第二種常見情況,是你的產(chǎn)品看起來好像能在《分類目錄》里找到類似的,或者根據(jù)《醫(yī)療器械分類規(guī)則》等文件似乎能判斷類別,但你或者地方藥監(jiān)局的老師心里都沒底,覺得這個歸屬存在疑問。這種就叫“管理類別存疑”。

這時候,第一步不是直接找國家標(biāo)管中心,而是找“家門口”的——你企業(yè)所在地的省級藥品監(jiān)督管理局(比如XX省藥監(jiān)局)。你同樣需要在那個“醫(yī)療器械分類界定信息系統(tǒng)”里,把申請?zhí)峤唤o你所在地的省級藥監(jiān)局。

省局的老師會認真審查你的材料。如果他們根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)則、目錄和指導(dǎo)原則,能很明確地判斷出產(chǎn)品屬于哪一類(比如明確屬于目錄里的某個編碼),那太好了,他們直接在系統(tǒng)里告訴你結(jié)果,這事兒就結(jié)了。

但如果省局的老師們也覺得這個產(chǎn)品太特殊、太復(fù)雜,依據(jù)現(xiàn)有的文件實在難以拍板確定到底歸為哪一類呢? 那他們就不會輕易下結(jié)論,而是會提出一個“預(yù)分類界定意見”。這個“預(yù)意見”代表了省局經(jīng)過研究后的初步判斷方向,但他們覺得最終裁決權(quán)還在國家層面。

接著,省局會通過同一個分類界定信息系統(tǒng),把你這案子的我搜索到的資料,連同他們的“預(yù)分類界定意見”,一起上報給國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心。也就是說,當(dāng)?shù)胤骄钟龅健耙呻y雜癥”拿不準(zhǔn)時,會主動把“球”傳給國家標(biāo)管中心。標(biāo)管中心收到后,同樣會組織研究,給出最終的、具有決定性的分類界定意見,并通過系統(tǒng)告知你結(jié)果。

技術(shù)審評中卡殼的產(chǎn)品

還有一種情況可能不那么常見,但也需要了解。就是你的產(chǎn)品注冊申請已經(jīng)被國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(簡稱“器審中心”)或者省級的技術(shù)審評部門受理了,正在技術(shù)審評階段。審評老師在仔細研究你的資料時,突然發(fā)現(xiàn)對產(chǎn)品的管理類別產(chǎn)生了疑問,無法確定。

這時候,技術(shù)審評部門(器審中心或省級審評部門)會主動把我搜索到的資料轉(zhuǎn)給標(biāo)管中心。標(biāo)管中心收到這種“加急件”,會優(yōu)先處理,組織研究確定這個產(chǎn)品的正確類別,然后把結(jié)果反饋回技術(shù)審評部門,審評工作才能繼續(xù)往下走。特別要注意的是,這個研究確定類別的時間,是不算在規(guī)定的技術(shù)審評時限里的。

總結(jié)一下重點

簡單來說,需要國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心出手進行分類界定的核心場景就是兩大類:全新的、目錄里沒有的“開荒?!碑a(chǎn)品,以及地方藥監(jiān)局覺得太難、拿不準(zhǔn)的“疑難雜癥”產(chǎn)品。 全新產(chǎn)品你直接找標(biāo)管中心;存疑產(chǎn)品你先找省局,省局搞不定再上報給標(biāo)管中心。另外,注冊審評過程中如果卡在類別問題上,也會由審評部門轉(zhuǎn)給標(biāo)管中心優(yōu)先處理。整個申請過程都是通過官方的“醫(yī)療器械分類界定信息系統(tǒng)”在線辦理的,方便又規(guī)范。

最后,特別強調(diào)一下核心法規(guī)依據(jù),這非常重要,也是我們行事的根本遵循:

根據(jù)《國家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定工作的公告(2024年第59號)》,對于新研制的尚未列入《分類目錄》的醫(yī)療器械,申請人可將分類界定申請?zhí)峤恢羾宜幤繁O(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心。對于管理類別存疑的境內(nèi)醫(yī)療器械分類界定申請,申請人可將分類界定申請?zhí)峤恢了诘厥〖壦幤繁O(jiān)督管理部門,省級藥品監(jiān)督管理部門對于難以明確判定產(chǎn)品管理類別的,提出預(yù)分類界定意見,并通過分類界定信息系統(tǒng)上報國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心。

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