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國家發(fā)文:鼓勵(lì)這些醫(yī)療器械發(fā)展(附名單)

來源:醫(yī)療器械注冊(cè)代辦 發(fā)布日期:2024-01-02 閱讀量:次

國產(chǎn)高端醫(yī)療器械發(fā)展迎來紅利期。

01
鼓勵(lì)高端器械創(chuàng)新發(fā)展,包含這些品類

12月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄(2024年本)》)。新版目錄將于2024年2月1日起施行,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》同時(shí)廢止。

國家發(fā)文:鼓勵(lì)這些醫(yī)療器械發(fā)展(附名單)(圖1)

《目錄(2024年本)》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。

其中顯示,在醫(yī)藥領(lǐng)域,鼓勵(lì)高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展。

具體包括:新型基因、蛋白和細(xì)胞診斷設(shè)備,新型醫(yī)用診斷設(shè)備和試劑,高性能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,高端放射治療設(shè)備,急危重癥生命支持設(shè)備,人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備,移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備,高端康復(fù)輔助器具,高端植入介入產(chǎn)品,手術(shù)機(jī)器人等高端外科設(shè)備及耗材,生物醫(yī)用材料、增材制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。此外,智能醫(yī)療、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等也被列入鼓勵(lì)類目錄。

醫(yī)藥限制類中,涉及到的醫(yī)療器械相關(guān)內(nèi)容包括:新建、改擴(kuò)建充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)生產(chǎn)裝置、銀汞94齊齒科材料,新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置。

醫(yī)藥淘汰類中包含:充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)生產(chǎn)裝置(2025年12月31日)等。

上述文件還指出,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制訂具體措施,合理引導(dǎo)投資方向,鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,依法依規(guī)限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

02
支持國產(chǎn)醫(yī)療裝備推廣應(yīng)用

中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示,2022年我國醫(yī)療器械主營業(yè)收入已經(jīng)達(dá)到1.3萬億元,中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)近5年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)10.54%。

國家層面,長(zhǎng)期支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,重點(diǎn)發(fā)展診斷檢驗(yàn)裝備、治療裝備、監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復(fù)裝備、有源植介入器械7大器械領(lǐng)域。

到2025年,技術(shù)水平不斷提升。醫(yī)療裝備在預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。體外膜肺氧合機(jī)(ECMO)、腔鏡手術(shù)機(jī)器人、7T人體全身磁共振成像系統(tǒng)、質(zhì)子重離子一體治療系統(tǒng)等一批高端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

對(duì)于國產(chǎn)醫(yī)療器械的推廣應(yīng)用也予以重點(diǎn)關(guān)注。

今年8月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要高度重視國產(chǎn)醫(yī)療裝備的推廣應(yīng)用,完善相關(guān)支持政策,促進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療裝備迭代升級(jí)。

地方層面,多地出臺(tái)發(fā)展方案,鼓勵(lì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在評(píng)審評(píng)批、進(jìn)院應(yīng)用、醫(yī)保支付等方面出臺(tái)配套措施。

廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》。發(fā)展目標(biāo)提出,力爭(zhēng)到2025年,醫(yī)療器械制造業(yè)營業(yè)收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)20%以上,規(guī)模以上醫(yī)療器械制造業(yè)年度營業(yè)收入達(dá)到2500億元;獲批國家創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊(cè)證達(dá)到50個(gè);培育資本市場(chǎng)上市企業(yè)達(dá)到35家,上市市值超過千億元示范企業(yè)2-3家,年度營業(yè)收入超過100億元的領(lǐng)軍企業(yè)3-5家,超過50億元的龍頭企業(yè)5-8家;打造一批具有國際影響力的自主品牌骨干企業(yè),形成對(duì)標(biāo)世界一流水平的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。

江蘇省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)新藥械使用促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2024年)的通知》,提出加強(qiáng)臨床研究支持、推動(dòng)審評(píng)審批流程再造、實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批、擴(kuò)充審評(píng)審批資源、暢通創(chuàng)新藥品耗材掛網(wǎng)渠道、推進(jìn)創(chuàng)新藥品耗材進(jìn)醫(yī)院等十二項(xiàng)主要措施。

四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持醫(yī)療健康裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,提出加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)、支持加大研發(fā)投入、優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)、加強(qiáng)產(chǎn)品推廣使用、加大金融支持力度等十三條政策措施。

整體來看,中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存的新階段,各細(xì)分賽道陸續(xù)出現(xiàn)了一批可與跨國巨頭爭(zhēng)鋒的國產(chǎn)龍頭企業(yè)。同時(shí),在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、爭(zhēng)取高端市場(chǎng)、加強(qiáng)源頭創(chuàng)新等方面,還有待進(jìn)一步打開局面。

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